你可能沒聽過幾次現任美國總統川普的演講,但你一定聽過他高呼「Make America Great Again!」這位幾乎每小時兩篇推特的總統,對於美國產業可說是極為保護,因此上任後針對「保護美國本土產業」有一系列動作,其中就包括2017年初開始的、針對中國進口商品的調查與關稅加徵
(圖片來源:Fanpop)
貿易戰打什麼?
川普上任(2016)以來,他對於中國的種種貿易行為都表達了不滿。2017年起,美國啟動了對於價值數十億美金的中國產品調查(Section 301 of the Trade Act of 1974),並在2018年起對這些超過2500億美金的產品加收關稅,涵蓋範圍從工業用到一般消費性商品,範圍可說是從鋼鐵、鋁到手提包都受影響,2018年遭到徵稅的中國製產品總額高達5390億美金
(圖片來源:BBC)
受此反制,中國政府也發起相應的反擊,中國稱美國違反了世貿規則,而中國對美國的反擊則是從價值1100億美元的美國進口商品徵收5%-25%稅金,包括化工品、煤炭、醫療用品、大豆、水果等美國產食品,以平衡美國關稅影響帶來的損失
(圖片來源:blokt)
互相傷害並不是一個好辦法,因此雙方協議談判,然而好幾輪談判下來,雙方一直沒有取得共識,貿易協商從而升級成「貿易戰」,最近一輪5/10在華盛頓的談判,中國派出副總理劉鶴前往,但以失敗告終,川普預備「全面調整所有中國進口關稅」,並在5/14發了一條推特,表示美國正處於一個優越的位置「......在美國製造商品,就不會有關稅問題,除了中國,你也可以從其他沒有關稅問題的國家購買啊。而且很多公司都正從中國撤離,......」文末他說「我們曾是個粉色小豬撲滿,每個人都想搶我們、想佔我們便宜,沒門!」,5/21的最新動態是美國商務部也啟動新的反傾銷稅(AD)跟反補貼稅(CVD)調查。而劉鶴返回中國之後,隨即與習近平一同前往江西視察稀土開發工廠,遂引發各界浮想翩翩,認為這是想藉由視察向美方表示「稀土資源可能成為貿易戰中的一張好牌」
川普禁令重創華為
在貿易戰尚未落幕的狀態下,川普在美國時間5/15簽署了一項行政命令,他宣布全國進入「緊急狀態」,而為了保護國家安全,該行政命令禁止美國企業使用「會對國家安全造成實質影響的公司所生產的電信產品」,該項行政命令並未明文提及有哪些公司生產的產品遭禁,但是在美國商務部稍晚發出的新聞稿中,直接點名華為就在該項禁令的實體名單中,在新聞稿中,他們稱「有確切證據顯示華為違反了美國國家安全或外交政策」,並且認為華為有對伊朗提供金融服務「涉嫌違反『國際緊急經濟權力法(IEEPA)』」,這項禁令也引發了後續各大軟硬體廠商暫停、中止與華為的業務往來,5/20美方表示將會有一段90天的寬限期,禁令會在5/20後90天正式生效
(圖片來源:Fortune)
周邊廠商暫停與華為合作
華為不是只有製造手機電腦,其業務還包括了海底電纜(目前全球380條海底電纜中,將近100條由華為製造)、基礎網路通訊設備(尤以5G最受矚目)、雲端產品等。這次禁令對華為手機部門影響甚鉅,Google也終止與華為的合作,雖然因為Android系統屬開源系統,速度會比較慢但仍可更新,可是從Google Play商店到Gmail、YouTube、Google Maps等App都將無法使用(已購買的華為手機不受影響),但不止是美國本土企業受禁令影響,因為禁令中表明若有美國原產技術高於25%的成分,同樣也禁止賣給華為,目前英國半導體廠商ARM已要求旗下員工停下所有與華為的合作、交涉,雖然目前華為手機處理器是自行生產,但也是基於ARM架構的基礎上進行的,此舉對華為接下來新的處理器開發會帶來不小打擊;目前華為有自行開發NM記憶卡,但市面上主流的記憶卡仍是SD卡,雖沒有官方聲明、可是目前SD協會的官網已將華為從名單中撤除
(圖片來源:mobile app daily)
此外從Intel、高通、博通...美國晶片廠商、光學零件商Lumentum(與臉部辨識息息相關),到日本Toshiba....等都受禁令影響,停下與華為的合作。電信商則有Vodafone、EE等歐洲電信商表示停售華為5G裝置,在台灣則是中華電信、台灣大哥大電信明確表示華為存貨賣完就不再進新貨,預計在台推出的華為新機也將延期開賣。此外,最近華為也被CNEX控告華為副董徐直軍竊取該公司的SSD固態存取技術相關商業機密,CNEX指控不只指控華為副董,更將廈門大學也捲入這起竊取商業機密官司中,而華為則表示是CNEX的首席技術長Yiren Huang是華為離職員工,是該員將華為商業機密偷走,雙方各執一詞而最近的審判將會在6/3進行審理
美國懲罰性關稅與禁令,中國與華為的回應
面對這樣嚴峻的狀況,中國則表示將針對「集成電路設計和軟體企業」進行稅務優惠,而華為對於自己製作一套系統頗有信心, 早已著手研發,余承東告訴CNBC記者「今年秋天起,華為自製的手機、電腦操作系統將可在中國運行,而2020年第三季前將完成國際版系統」,就像Google Play那樣,華為也會推出App商店
引述中國人民日報的看法,美國對中國一系列的動作,「是典型的經濟霸凌行為」並舉Nike、Adidas等製鞋廠商為例,他們無法輕易的將工廠遷移、多出來的成本也會被轉嫁到消費者身上,他們認為中國市場「產業體系完整、規模巨大、抗壓能力強」,另一方面,美國則認為中國屢屢違規才是讓中美貿易戰無法終結、引發華為禁令的原因。兩方都預計針對受貿易戰與禁令影響的產業與地區祭出補助以及保護政策。兩大經濟強國的商戰在兩國人民、各大金融分析師、股票市場、政治論述還有國際之間都有著龐雜的見解,短期之內似乎不會完滿落幕
(新聞來源:white house、WashingtonPost、美國商務部(90天寬限期)、美國商務部(華為進入實體名單)、BBC、川普twitter、新華社、中國財政部)
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